Инициативу выдвинула группа депутатов во главе с председателем думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. Под навязчивым преследованием или сталкингом парламентарии понимают систематическое нежелательное внимание к человеку, включая слежку, телефонные звонки, СМС-сообщения, угрозы и запугивания. Эти действия преследователь может осуществлять и через интернет. За первое нарушение может грозить предупреждение или штраф в 2 тысячи рублей. За повторное нарушение предлагается наказывать штрафом в 5 тысяч либо административным арестом на срок до 15 суток.