В пояснительной записке к документу говорится, что инициатива разработана для снижения рисков отмывания преступных доходов и финансирования терроризма. Лимит переводов в 200 000 рублей в месяц при этом не изменился. Депутат Алексей Говырин пояснил Ведомостям, что изменения коснутся всех физлиц, включая уехавших россиян. В первую очередь инициатива затронет тех, кто отправляет деньги за рубеж.